La construcción se recupera en el país y el cemento da un salto

La construcción boliviana comienza a mostrar señales de recuperación tras meses de contracción. En julio, la producción de cemento subió 50% respecto a junio y alcanzó su nivel mensual más alto de 2026, mientras el empleo urbano del sector supera levemente al de hace un año. El cuadro sigue siendo mixto: el acumulado del año se mantiene cerca de 20% por debajo de 2025 y los permisos de construcción cayeron en julio. Empresarios del sector atribuyen la mejora, en buena medida, a la mayor certidumbre que trajo la flexibilización cambiaria.

Una caída que se modera

El Boletín Sectorial de Construcción del Instituto Nacional de Estadística (INE), del 30 de septiembre, ofrece un panorama de contrastes. En junio de 2026 había 358 mil personas ocupadas en actividades de construcción en el área urbana, frente a 353 mil un año antes: un aumento pequeño, pero que llega en un año de actividad a la baja.

Los permisos, en cambio, apuntan en sentido contrario. En julio se autorizaron 67 mil metros cuadrados en las ciudades capitales y principales conurbaciones, por debajo de los 100 mil de junio. Como los permisos anticipan obra futura, el dato pide cautela, aunque corresponde a un solo mes.

El salto del cemento

El indicador más claro es el cemento. A julio, la producción acumulada sumó 1,84 millones de toneladas métricas, 19,6% menos que en el mismo período de 2025, y las ventas llegaron a 1,76 millones, con una baja de 21,9%. La caída, sin embargo, se redujo frente a junio, cuando el acumulado marcaba -21,8% en producción y -24,2% en ventas.

La tabla del INE por departamento, con cifras preliminares de las empresas productoras, permite ver el origen del cambio: la producción nacional pasó de 222.147 toneladas en junio a 334.379 en julio, por encima incluso de enero (329.780). El repunte fue amplio: Chuquisaca creció 68%, La Paz 63%, Santa Cruz 51% y Cochabamba 33%. Oruro y Tarija, de volúmenes menores, no acompañaron el movimiento.

Las ventas, que caen más que la producción, son el dato a observar: un repunte productivo sin ventas que lo respalden no sería señal de demanda.

El factor cambiario

Desde diciembre de 2025 el Banco Central de Bolivia (BCB) publica un tipo de cambio referencial, y desde fines de junio rige un esquema cambiario flexible. Según empresarios del sector, esa secuencia redujo la incertidumbre que generaban las variaciones abruptas del dólar paralelo y permite presupuestar con mayor precisión los materiales importados. La Cámara de la Construcción de Santa Cruz (CADECOCRUZ) recuerda que la crisis cambiaria iniciada en 2023 encareció insumos como el acero y paralizó proyectos en varios departamentos.

Según fuentes del sector de los desarrolladores inmobiliarios, el clima para las inversiones viene mejorando luego de una reacción negativa fuerte inciial contra el nuevo tipo de cambio. Quienes pagaban sus cuotan a un cambio oficial de Bs 6,96 vieron crecer sus cuotas al ser recalculadas a los nuevos valores. Sin embargo, la actividad se viene normalizando y el resultado está siendo un paulatino mejoramiento en el clima para los bienes raíces.

El caso de Santa Cruz

Santa Cruz produjo 558.426 toneladas de cemento entre enero y julio, cerca de 30% del total nacional. En julio fabricó 97.210, 51% más que en junio y su segundo mejor mes del año, tras enero (103.548).

CADECOCRUZ sostiene en su boletín de septiembre que el departamento concentra 40% de los metros cuadrados autorizados del país. Además que el 32% del PIB nacional es del sector y que el multiplicador de la construcción es 1,95. Son cifras de una cámara empresarial que defiende incentivos para el sector. En varios casos, no pudieron contrastarse con el boletín del INE, que no desagrega permisos por departamento. El propio documento de la Cámara incluye además un gráfico de despachos de cemento en el departamento que termina con una caída.

¿El inicio de una nueva tendencia?

Los datos de agosto serán la primera prueba. Si los despachos y las ventas de cemento confirman el repunte de julio y los permisos se recuperan, la hipótesis de una reactivación apoyada en la certidumbre cambiaria ganará respaldo. Si no, julio habrá sido solo un rebote tras meses débiles.

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